繼深圳后，廣州再出重拳！除了家畜家禽類，禁吃所有陸生野生動(dòng)物
時(shí)間：2020-02-27 12:20:43 來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 點(diǎn)擊：385次
2月26日，廣州市政府新聞辦舉行以全國(guó)人大常委會(huì)正式通過野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)決定為主題的新聞通氣會(huì)。廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)丁力通報(bào)了近期廣州市市場(chǎng)監(jiān)管部門全面開展禁止非法野生動(dòng)物交易工作情況。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者現(xiàn)場(chǎng)了解到，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》，按照部門職責(zé)分工，迅速制定疫情防控期間查處違法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物的工作指引，加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、餐飲單位和電商平臺(tái)的監(jiān)管力度，聯(lián)合相關(guān)職能部門在全市統(tǒng)一開展打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
截至2月25日，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門出動(dòng)執(zhí)法人員10.9萬多人次，檢查各類經(jīng)營(yíng)單位63.2萬多家次，查處涉及經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物的案件22宗；網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)電商平臺(tái)、自建網(wǎng)站6785個(gè)，發(fā)現(xiàn)并督促下架疑似野生動(dòng)物交易商品信息16794條。
實(shí)際上，深圳已于2月25日公布了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)全面禁止食用野生動(dòng)物條例（草案征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》）。《征求意見稿》共23條，列出禁食“黑名單”，禁食范圍從野生動(dòng)物擴(kuò)大到其他非保護(hù)類陸生野生動(dòng)物，包括人工繁育、飼養(yǎng)的野生動(dòng)物和寵物等。
而就目前來看，廣州禁止非法野生動(dòng)物交易的力度或不亞于深圳。
“廣州將對(duì)違反前款規(guī)定的行為，在現(xiàn)行法律規(guī)范基礎(chǔ)上加重處罰；全面禁止食用國(guó)家保護(hù)的‘有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物’以及其他陸生野生動(dòng)物，包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物。全面禁止以食用為目的捕獵、交易、運(yùn)輸在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物。”廣州市野生動(dòng)植物保護(hù)管理辦公室主任徐偉強(qiáng)說。
“也就是說，所有地上走的、天上飛的陸生野生動(dòng)物都禁止食用，列入畜牧法規(guī)定的豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等‘畜禽遺傳資源目錄’的家畜家禽類動(dòng)物除外。”
具體而言，哪些動(dòng)物將上“黑名單”？發(fā)布會(huì)上，廣州市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)畢亞林從法律角度進(jìn)行了解讀。在他看來，全國(guó)人大常委會(huì)近日通過的《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》（簡(jiǎn)稱：《決定》）雖然只有八條，條款少，釋放的信息量卻很大，極大拓寬了野生動(dòng)物的保護(hù)范圍。對(duì)于保護(hù)范圍，可從兩個(gè)層面進(jìn)行說明。
第一個(gè)層面是食用。《決定》明確全面禁止食用陸生野生動(dòng)物。這里面有兩類不包括在內(nèi)。一是《漁業(yè)法》規(guī)定的魚類等水生野生動(dòng)物可以，但原有法律規(guī)定禁止的除外。二是《畜牧法》規(guī)定的家禽、家畜可以食用，其他陸生野生動(dòng)物全部列入禁食范圍，包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的野生動(dòng)物。
第二個(gè)層面，關(guān)于非食用性利用，因科研、制藥、展示等非食用性目的的可以利用，但需要嚴(yán)格審批和檢疫檢驗(yàn)。“這樣規(guī)定，使以食用為目的的獵捕、交易、運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)全鏈條被禁止，徹底斬?cái)嘁拔兜讲妥赖娜柯窂健！?畢亞林說。
記者還了解到，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)下一步將結(jié)合工作職能，重點(diǎn)加強(qiáng)四個(gè)方面的工作。
一是壓實(shí)主體責(zé)任。督促市場(chǎng)開辦方和經(jīng)營(yíng)者充分認(rèn)識(shí)保護(hù)野生動(dòng)物的重要意義，以簽訂承諾書等形式強(qiáng)化行業(yè)自律，全面禁止非法野生動(dòng)物及其制品交易行為。切實(shí)落實(shí)疫情防控期間農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禁止活禽交易規(guī)定，推動(dòng)“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作，確保畜禽產(chǎn)品來源可追溯、安全有保障。
二是突出監(jiān)管重點(diǎn)。突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村、山區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，持續(xù)開展專項(xiàng)檢查行動(dòng)；突出農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“三鳥”批發(fā)市場(chǎng)、花鳥市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所，嚴(yán)格落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)制度；重點(diǎn)排查可能經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物的餐飲服務(wù)單位，嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)、貯存、制作野生動(dòng)物菜肴。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)者，依法從重從快查處。
三是強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。積極會(huì)同林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門開展聯(lián)合整治行動(dòng)，進(jìn)一步完善市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其制品行為的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒。探索在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和商場(chǎng)超市全面推行“食品現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)和食用農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)”，堅(jiān)持關(guān)口前移、標(biāo)本兼治，做到違法問題“早發(fā)現(xiàn)、早溯源、早預(yù)防、早處置”。
四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮媒體作用，采取多種形式，引導(dǎo)廣大市民自覺抵制“野味”，革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。
當(dāng)天，廣州市文明辦 、廣東省餐飲服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、廣州市志愿者協(xié)會(huì)還共同發(fā)布了《關(guān)于革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)的倡議書》。
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