有關省、自治區、直轄市農業農村（農牧）廳（局、委），福建省海洋與漁業局，大連、青島、寧波市漁業主管局：
為加強水產養殖用獸藥使用的監督管理，提升養殖水產品質量安全水平，加快推進水產養殖業綠色發展，農業農村部于今年3月啟動了《2019年國家產地水產品獸藥殘留監控計劃》。上半年，農業農村部組織有關省級農業農村主管部門和水產品質檢機構，對31個省（區、市）的產地水產品開展了獸藥殘留監控，抽檢產地水產品和水產苗種樣品2433個。具體情況通報如下。
一、監控總體情況
上半年共抽檢羅非魚、對蝦等24種水產品的樣品2026個，檢測了孔雀石綠、氯霉素、喹乙醇、甲基睪酮、已烯雌酚、硝基呋喃類代謝物、洛美沙星、培氟沙星、諾氟沙星和氧氟沙星等10項指標，其中后4項指標（氟喹諾酮類）不作判定。從作判定的6項指標來看，寧夏、江西、四川、河北、遼寧和廣東6個省（區）的15個樣品檢出孔雀石綠和硝基呋喃類代謝物超標，合格率為99.3%，同比下降0.2%，各省（區）超標率分別為：寧夏9.3%、遼寧5%、四川3.5%、河北3.3%、江西2.6%和廣東0.7%；從不作判定的4項指標來看，4個省的17個樣品檢出氧氟沙星和諾氟沙星超標，合格率99.2%。抽檢草魚、鱖魚等67種水產苗種樣品407個，檢測孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類代謝物3項指標，江蘇、福建和山東等3個省的6個樣品檢出超標（匯總表見附件），各省超標率為江蘇10%、福建5%和山東3.1%。
從抽檢養殖品種看，作判定的6項指標中，鱖魚、虹鱒、斑點叉尾鮰、鯉魚、草魚、鯰魚和鯽魚等7個品種水產品檢出禁用藥品超標，其中鱖魚超標率較高，為12%。不作判定的4項指標中，烏鱧、大菱鲆、大口黑鱸、鯽魚、草魚和鱘魚等6個品種水產品檢出氟喹諾酮類藥物，其中烏鱧檢出率最高，為15.1%。鱖魚、中華絨螯蟹、黃姑魚、鮑和半滑舌鰨等5個品種水產苗種檢出禁用藥品超標。
二、趨勢分析和研判
上半年全國產地水產品獸藥殘留的主要趨勢和特點為：
一是產地水產品抽檢合格率保持穩定。上半年水產品藥殘監控抽檢合格率為99.3%，比2018年和2017年同期分別下降0.2%和 0.5%，合格率總體上較之前兩年有所降低，仍保持在較高水平。其中，氯霉素、喹乙醇、已烯雌酚和甲基睪酮等4種藥物合格率均為100%；孔雀石綠合格率為99.5%，與去年同期持平；硝基呋喃類代謝物合格率為99.7%，同比下降0.1%。
二是孔雀石綠和硝基呋喃類仍有違法使用。上半年水產品藥殘監控抽檢不合格參數均為孔雀石綠和呋喃唑酮代謝物，超標率分別為0.5%和0.3%。從超標樣品數量來看，孔雀石綠超標樣品9個，呋喃唑酮代謝物超標樣品6個；水產苗種也檢出孔雀石綠和硝基呋喃類代謝物超標。水產養殖使用此兩種禁用藥品問題仍存在。
三是小型普通養殖場藥殘超標情況較為嚴重。上半年水產品檢出15個超標樣品，全部來自小型普通養殖場，占超標樣品總數的100%。共監測1526個來自小型普通養殖場的樣品，超標率為1%。對比近3年同期監測結果，2018年檢出的7個不合格樣品中有6個樣品來自小型普通養殖場，2017年檢出的7個超標樣品均來自小型普通養殖場。小型普通養殖場依然是禁用藥品違法使用的高發場所。
四是部分養殖者不了解氟喹諾酮類藥物已停用。首次對產地水產品的4種氟喹諾酮類藥物殘留開展監控工作，檢出率為0.85%，其中洛美沙星和培氟沙星均未檢出，氧氟沙星和諾氟沙星有不同程度檢出，檢出率分別為0.8%和0.05%。從檢出數量來看，共17個樣品有檢出，其中氧氟沙星檢出16個。仍有部分養殖企業、養殖戶尚不清楚農業部公告第2292號，關于停止在食品動物中使用洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星和諾氟沙星有關規定。
三、下一步工作要求
根據中央主題教育領導小組要求，中央紀委機關牽頭專項整治損害群眾利益問題，將農產品質量安全作為農業農村部專項整治的重點項目，產地水產品獸藥殘留專項整治行動是其中內容之一。為深入開展產地水產品獸藥殘留專項整治，解決好產地水產品獸藥及其他投入品使用中的突出問題，提升水產品質量安全水平，要求各級農業農村主管部門當前重點抓好以下幾項工作。
（一）嚴厲查處水產養殖違法用藥案件。各有關省級農業農村主管部門要高度重視水產養殖用獸藥及其他投入品使用的監管工作，依法認真做好對藥殘不合格產品進行無害化處理，加快調查和處罰相關企業和責任人，涉嫌犯罪的要堅決移送司法機關追究刑事責任，盡快將有關查處情況報送我局。
（二）加強整治產地水產品獸藥殘留。各省級農業農村主管部門要按照農業農村部有關部署，持續抓好產地水產品獸藥殘留整治工作，迅速采取有效措施，力求抓出成效。特別是問題較多的有關省份要舉一反三，加強產地水產品獸藥殘留監控抽檢和監督執法，開展重點地區、重點品種和重點藥品的專項整治，力爭短時間內解決本地區產地水產品違法用藥問題。
（三）大力宣傳水產養殖用藥法律規定。針對部分養殖者不知曉農業部公告，違法使用氟喹諾酮類禁用藥品的情況，各省級農業農村主管部門要加強《獸藥管理條例》和水產養殖禁用藥品目錄的宣傳。我局擬于近期發布以禁藥名錄等為主要內容的《水產養殖用藥明白紙》宣傳材料，供各地參考。各地要積極組織水產推廣和科研等機構，以規范用藥下鄉等活動形式，加強對養殖從業者的技術培訓和普法宣傳，積極引導其依法規范用藥。
附件：2019年國家產地水產品獸藥殘留監控不合格樣品匯總表（上半年）
農業農村部漁業漁政管理局
2019年9月3日
